Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского городского округа Московской области

В соответствии с пунктом п. 2.6. плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад Московской области (далее – Контрольно-счетная палата), утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты от 12.12.2019 №76 проведено контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения городского округа Павловский Посад Московской области «Стадион «Старопавловский» (МУ «Стадион «Старопавловский»), законности, обоснованности и целенаправленности использования средств местного бюджета и муниципального имущества с элементами аудита закупок» за период с 01 января 2019 года по текущий период 2020 года. 
В ходе контрольного мероприятия были выявлены финансовые нарушения требований по ведению бухгалтерского учета, отражение не достоверных данных в бюджетной отчетности, необоснованное и незаконное расходование субсидии на выполнение муниципального задания, а также отдельные нарушения законодательства Российской Федерации на общую сумму 959,3 тыс. рублей. 
Выявлены нарушения требований Закона №44-ФЗ, Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок", в части несоблюдения срока утверждения плана графика закупок, что влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ, а также ответственность в соответствии с частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ. Материалы по даным нарушениям направлены в Главное контрольное  управление Московской области.     
По результатам проверки в адрес директора МУ  «Стадион «Старопавловский» было направлено представление Контрольно-счетной палаты. Информации о результатах контрольного мероприятия направлены заместителю Главы Администрации городского округа и начальнику Управления образования, как представителю учредителя. Отчёт о результатах контрольного мероприятия направлен в Совет депутатов городского округа Павловский Посад.

29 июня, состоялось внеочередное заседание Совета депутатов городского округа Павловский Посад, в котором принял участие Председатель Контрольно-счётной палаты городского округа Павловский Посад Московской области Нестеров В.А.
Основные вопросы, рассмотренные на заседании, касались изменений в генеральный план городского округа Павловский Посад и в Правила землепользования и застройки. Это основополагающие документы, позволяющие планировать устойчивое социально-экономическое развитие Павловского Посада при сохранении окружающей среды и объектов культурного наследия. Важнейшая часть изменений касается включения в границы населенных пунктов трех лесных посёлков: Мехлесхоз, Аверкиевское лесничество, село Рахманово. Кроме этого, изменениями в генплан запланировано строительство фельдшерско-акушерских пунктов в деревнях Логиново, Бразуново, Данилово и Курово. 
Также на заседании обсуждались вопросы внесения изменений и дополнений в план приватизации муниципального имущества и изменений в Положение о порядке подготовки и проведения схода граждан.
Со всеми решениями Совета депутатов можно ознакомиться на официальном сайте администрации и в средствах массовой информации.

В соответствии с пунктами 1.2 – 1.8 плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад Московской области на 2020 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты от 12.12.2019 №76 проведены экспертно-аналитические мероприятия «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Павловский Посад Московской области за 2019 год», а также «Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств» на 6 объектах, в том числе:
- Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;
- Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области; 
- Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад;
- Финансового управления Администрации городского округа Павловский Посад;
- Управления по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад;
- Управления образования Администрации городского округа Павловский Посад.
В ходе проверок были выявлены следующие нарушения:
- несоблюдение в полной мере принципов достоверности бюджета, установленного статьей 37 Бюджетного кодекса РФ, отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, установленный статьей 32 Бюджетного кодекса РФ;
- в нарушение статьи 32 Бюджетного кодекса РФ Администрацией округа не были представлены в Совет депутатов округа изменения доходной части бюджета на поступившие, сверх утвержденных в бюджете округа на 2019 год доходов;
- нарушение части 2 статьи 179 Бюджетного кодекса РФ и п.32 раздела 4 Порядка №1206 в части не приведения объема финансирования на реализацию муниципальных программ округа, утвержденного в паспорте программ в соответствие с объемом финансирования, утвержденным решением Совета депутатов округа от 26.12.2019 № 366/47;
- несоблюдение принципа эффективности, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса РФ в связи с тем, что в результате бездействия функциональных органов Администрации, не осуществления внутреннего контроля ГРБС, бюджет округа понес дополнительные расходы  в на исполнение судебных решений в пользу взыскателей (юридических и физических лиц) и на уплату экономических санкций, которые в соответствии со статьей 34 и статьей 158 Бюджетного кодекса РФ являются неэффективным использованием средств бюджета округа
- нарушение Инструкции №191н, №157н Стандартов №257н, №260н.

По результатам проверки в адрес Главы городского округа, руководителей организаций и Совет депутатов городского округа Павловский Посад были направлены Заключения Контрольно-счетной палаты.